Высший Арбитражный суд и Федеральная Антимонопольная Служба подтвердили легетимность платежной системы "Таможенная карта"

Правовая справка

13 марта 2008 года ФТС России своим приказом назначила нового координатора эмиссии таможенных карт ФГУП «РОСТЭК» вместо ООО «Таможенная карта» (Приказ ФТС РФ №259). Указанный приказ Арбитражным судом г. Москвы признан недействительным. Арбитражный суд города Москвы указал на отсутствие полномочий ФТС России на самостоятельное определение координатора эмиссии.  Решение оставлено без изменения в апелляционной и кассационной инстанциях.

После этого 6 мая 2008 года ФТС России самостоятельно сама себя наделяет полномочиями по определению координатора эмиссии таможенных карт, издав Приказы №536, а 23 июня 2008 г. издает приказ №757.

В дальнейшем, реализуя обретенные полномочия, ФТС России назначает нового координатора эмиссии - ООО «Таможенная платежная система» и отменяет приказ, согласующий в этом качестве ООО «Таможенная карта» (Приказы №888 от 21 июля 2008 г. и №985 от 08 августа 2008 г.) Данные ненормативные акты, по сути, повторяют положения признанного недействительным приказа №259.

30 марта 2009 года Высший арбитражный суд РФ признал Приказ ФТС России №536 от 06 мая 2009 г. недействующим, указав на отсутствие у ФТС России полномочий на издание такого рода приказов. Приказ №757 от 23 июня 2008 г. был отменен ФТС России самостоятельно.

02 апреля 2009 года Федеральная антимонопольная служба, ранее усмотревшая в действиях ФТС России, включающих издание приказов №536 от 06 мая 2008 г. и №888 от 21 июля 2008 г., признаки нарушения антимонопольного законодательства, признала ФТС России нарушившей часть 1 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции».

Таким образом, Приказы ФТС России №888 от 21 июля 2008 г. и №985 от 08 августа 2008 г. являются незаконными и неподлежащими применению, как изданные на основе положений недействующих приказов №536 и №757.

Учитывая вышеизложенное, хотим обратить Ваше внимание на то, что:

-       правоотношения, возникшие на основе незаконных правовых актов, а также с лицами, не обладающими делегируемыми полномочиями, являются юридически ничтожными;

-       таможенные органы не вправе чинить препятствия к уплате участниками ВЭД таможенных платежей с использованием банковских карт платежной системы «Таможенная карта».